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一番恭维之语，却说得沮授微微动容，涕泪交加。
果然，和张尘猜想的一样，沮授这样的人，便是需要适时得到肯定，方能受到激励。
张尘又问道：“公与，依你之见，欲要施行此政，该当如何行事？”
沮授淡然地说了一句。
“此事之难，不在政令本身，而在如何推行。”
张尘听罢，若有所思。
东汉传承至今，朝政已极为腐朽，世家豪强兼并土地早就数见不鲜，若要推行新政，少不得便得从他们嘴里将土地给挖出来。但这样一来，那些世家豪族如何肯干？
张尘正自思索，沮授却又问道：“不知主公对那些世家持何态度？”
张尘听罢，不禁轻叹一声。
他不得不承认，打土豪，分田地，放在当下这个时代并不合时宜。
东汉时期未行科举，入仕为官走的还是察举制。顾名思义，就是根据皇帝诏令规定的科目，由中央或地方官员在民间以考察推荐的方式来选拔官吏。
虽然古有祁黄羊“内举不避亲，外举不避仇”的美谈，但这终究只是少数。由于入仕为官者多为豪门士族，自然察举的名额也大都落到了世家子弟的头上，世家门阀盘根错节，庶姓寒族则几无进身之路。
因此，纵观三国历史，多少名人，尤其是那些顶尖的谋士，都是出身世家，真正的白身又有几个？
清河崔氏、颍川荀氏、吴郡陆氏、南阳诸葛氏……
这些世家门阀的子弟人才济济，若是触动了他们的利益，日后还有谁再来投效自己？
如果这些世家都站在自己的对立面，那日后还何谈大业？
张尘不得不权衡这其中的利弊。
见张尘眉头紧锁，沮授微微点头道：“看来主公心中已有权衡。”
“公与，世家门阀实力雄厚，日后欲成大事，还需借其之力。这其中的利害得失，我自是明了。”张尘叹道，“可是，百姓生计亦是大事。这其中该当如何权衡，还需公与教我。”
“主公能知道‘权衡’二字，属下便没有看错人。”沮授微微笑道，“民心固然重要，但士子之心更重要，因为士子之心往往便可聚起一片民心。这也正是为什么，‘黄巾之乱’声势浩大，却不到半年即被镇压。因为他们只得民心，而未得士子之心。”
“公与所言甚是。”张尘不住点头。
“黄巾之乱”时，黄巾兵四处劫掠，尤其是很多豪门贵族都遭了殃。于是，那些世家门阀为了保护自己的土地、财物，或招募私兵抵抗，或出资支援官军，对黄巾军造成了不小的冲击。
沮授又说道：“主公若只想在广平推行新政，广平百姓自然乐见，四方流民也会聚拢而至。可是，广平百里小县，又能容纳多少流民？又有多少耕地呢？一旦新政推行，主公仁义之名必然不胫而走，可是世家门阀和豪门士族又该如何看待主公？”
张尘微微皱眉，道：“必然人人自危，绝不甘心在我治下，到时要攻略四方，只怕阻力颇多。”
“主公英明，正是如此。”沮授道，“若主公并无一定的实力，而去挑战旧制，必会引来世家豪族的抵制。即便是主公想关起门来，只在广平推行新制，也会被人说成是大逆不道之举。”
“那依公与之见，该当如何？”
“属下以为，在主公未取得一郡之地前，仍需沿用旧制。拓荒之田为公有，鼓励百姓耕种，同时减少粮税，使百姓手有余粮，衣食无忧。”
“如此，虽不能彻底改革，但能使百姓恢复生计，我心稍安。”张尘沉吟道，“不过，世家门阀与豪门士族握有大量土地，百姓可耕之地实是太少。且有些豪强仍然贪得无厌，无休止的兼并土地，若不制衡一二，长久下去，终是大患。”
“自是要制衡。”沮授应道，“但豪门士族、世家门阀盘根错节，主公此刻不宜轻举妄动，还需缓图。”
“属下以为当分三步。第一便是‘抚’，主公如今羽翼未丰，不可硬来，当与豪门士族交好，切勿动其利。在这期间，主公可广募人才，积蓄力量，韬光养晦。这个‘抚’字，请在主公取得一郡之地之前，务必遵守。”
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