第36章 协调会上

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区政府的协调会在区政府第三会议室召开。会议由一位姓胡的副秘书长主持，参会方包括清江街道、经开区，以及区自然资源分局、区司法局、区住建局的相关负责人。

江辰带着城建办主任赵强和街道法律顾问提前十分钟到达会场。他们刚坐下，经开区的人也到了，带队的是党工委书记刘旺，身后跟着副主任和两名工作人员。刘旺进门时目光扫过江辰，嘴角扯出一丝不易察觉的冷笑，随即与相熟的部门负责人热情打招呼，显得信心十足。

胡副秘书长掐着点走进会议室，宣布会议开始。他先让双方陈述各自的主张和依据。

经开区方面率先发言，副主任拿着准备好的稿子，言辞激烈地强调那条配套道路对经开区整体开发的重要性，是区里的重点工程，指责清江街道不顾大局，为几栋破旧厂房设置障碍，严重影响工程进度。他出示了那份区域规划调整文件的复印件，坚持认为管辖权归经开区所有，要求清江街道立即无条件拆除地上建筑。

轮到清江街道发言时，江辰没有让赵强或法律顾问出面，而是亲自陈述。他没有被对方的情绪带动，语气平静而沉稳。

“首先，我们完全理解并支持区里对经开区的开发建设，也愿意积极配合重点工程。”江辰开宗明义，表明态度，“但是，配合的前提是依法依规，权责清晰。”

他随后出示了街道保存的历史产权证明、地籍图纸的复印件，以及走访老居民形成的、证明该地块历史上曾由街道集体企业使用的记录。

“胡秘书长，各位领导，这块地的权属问题，历史上确实存在模糊地带。经开区依据的规划文件是有效的，但我们街道持有的早期产权证明，虽然存在一些瑕疵，也同样具有法律参考价值。这是一个典型的历史遗留问题，不能简单地用‘无条件配合’来处置。”

他顿了顿，目光转向刘旺，继续说道：“更重要的是，地上这些建筑物，虽然老旧，但依然属于街道集体资产的一部分。在没有依法明确土地权属、没有经过合法合规的资产评估和补偿程序之前，要求我们单方面拆除，这不符合国有资产和集体资产管理的相关规定，也超出了我们街道的职权范围。我们承担不起这个责任。”

江辰的发言，有理有据，既表明了配合的意愿，又牢牢守住了法律的底线和集体资产的关口。

刘旺忍不住插话，语气带着嘲讽：“江主任，扯那么多老黄历有什么用？区里的规划就是最大的依据！几栋破厂房，能值几个钱？你们街道这是故意找茬，拖延时间！”

“刘书记，话不能这么说。”区自然资源分局的一位科长开口了，他比较了解情况，“这块地的权属争议确实存在，历史上区里也协调过几次，但因为情况复杂，一直没能彻底解决。江主任提出的问题，是符合法律程序的。”

区司法局的同志也点头表示：“对于有争议的资产，确实需要先确权，或者通过协商、评估、补偿等方式达成一致后才能处置。直接要求拆除，在法律上存在风险。”

支持的天平开始微微倾斜。

胡副秘书长用手指敲了敲桌子，制止了可能的争吵：“好了，情况大家都清楚了。这块地的问题，拖了这么多年，现在因为经开区修路，必须有个了断。争吵解决不了问题。”

他看向双方：“你们两家的主张都有一定道理。我的意见是，既然权属一时难以彻底厘清，能不能换个思路？着眼于解决问题。经开区修路是当务之急，清江街道的集体资产也不能无故受损。”